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特殊儿童康复机构面临的几个问题

发布时间:2017-09-05 浏览量: 来源: 百度文库
  特殊儿童康复机构面临的几个问题:
     一、“三早”干预原则宣传不到位,抢救性康复政策不能普及到每个家庭岁残障儿童的康复教育属于抢救性工程,孩子耽搁不起,特别是听力障碍儿童,语言发育迟缓、精神发育迟缓、自闭症等儿童,他们康复的最佳年龄六岁以前,但是我国普遍都是老人带孩子,父母不在身边的留守儿童居多。中国有句古话“贵人语迟”,或者是不能接受孩子残障的事实,因此而耽搁了不少残障儿童康复的最佳时期,本应该可以得到很好的康复,像普通孩子一样可以进普小随班就读,进入主流社会。因为无知而导致他们的人生改变了轨道,成了一个特殊的群体。这也主要源于政策的宣传力度不够,如果能组建专家团队到各个乡镇村进行筛查,普及残障儿童的康复理念和知识,提倡早发现、早诊断、早治疗的三早原则,相信我们的残障孩子得到良好的康复之后享受属于他们的普通义务教育。
  二、康复机构收入少,开支大。建设经费紧缺
  民办非企业单位,根据《民间非营利组织会计制度》规定:“民间非营利组织不以营利为宗旨和目的;资源提供者向民间非营利组织投入资源不得取得经济回报;资源提供者不享有民间非营利组织的所有权”。因此,民办非企业单位的资源提供者,一经民办非企业单位登记,资源提供者即丧失了其对民办非企业单位的财产权、支配权,其财产的使用只能通过该单位的决策机构集体决定,并按照章程规定的业务范围开展活动,在提供社会公共产品服务时所产生的盈余资产,没有资产的所有权,支配权,更不可以用于成员的分配。终止时,该民办非企业单位原始资产的提供者及其成员不能分享剩余资产,经清算后剩余资产必须继续用于公益事业。对于《民办教育促进法》规定的:出资人举办民办教育机构可以取得合理回报,是有条件的,同时又有限制的。首先出资人必须提出并在办学章程中明确要求取得合理回报,其次民办学校在每个会计年度结束时有办学结余,才能根据国务院的有关规定,按一定比例取得回报。这些规定,明确了资源提供者在出资举办民办教育机构后可以取得合理回报。
  民办非企业单位的资金来源是多渠道的,它不仅可以是热心于公益事业者的出资,也可以接受政府的资金资助、公益项目支持、承接政府转移的职能和政府购买服务,更可以接受社会各界以及国外资金的捐赠和赞助,同时还能享有国家对其事业的发展所给与的鼓励和扶持的税收优惠政策 。这一系列的优惠政策、条件似乎可以解决康复机构的资金问题,但是对于残障儿童康复来说,需要投入的康复教学硬件、软件、评估工具等设备,教具、等费用少说也要上百万。每年的专业师资培训少则五六万元;多则上十万元。还有房租、水电、生活开支、教师工资(就以我中心去年的收入与支出为例,14名员工、32名残障儿童)一年最少要70万元开销,收入每个自费的孩子是每月1500元(1500x20=30000元),政府购买服务的是(1000x12=12000元)合计42000元,这还是生源稳定在32个的时候,偶尔残障儿童家庭也会因为家庭经济困难停几个月课的。我们一年的资金募集,捐助来的也不到两万,这样算下来一年就亏损近30万元。机构更没有多余的资金做建设投资,为了孩子们能在舒适的环境中得到优质的康复服务,只能股东再次的集资投款搞建设,添置教学设备。
  三、专业康复教师招聘难,培训周期长,费用高。
  在我国专科毕业的语言康复师只有华东师大有这个专业,一毕业也只有少数的专业人才从事康复教育这一行,基本上都留在了上海等大城市,大都不会分流到我们这些二线城市。现在从事康复教育一线的教师大都是学前教育专业的,虽说也同样的是面对学龄前儿童,但是他们是特殊的儿童,是需要比对普通儿童付出十倍以上的耐心、爱心、信心,和专业的康复技能才能从事的行业。所以康复中心必须要提前出资精心招聘老师去学习进修储备人才,以备不时之需,最终能通过考核正式上岗的少之又少。也有一些教师做了一两年后有了经验,因为精神压力大,责任太大,不堪重负而改行了,导致了培训费用的重复支出。
  四、残障儿童随班就读,融合教育问题多残障儿童在康复中心言语康复结业后,根据年龄认知能力分别进入普幼进行融教育、普小随班就读。在幼儿园进行融合教育的孩子认知、沟通、社交等方面都能达到普通孩子的能力。但是,进入普小的部分残障孩子就没这么好的状态。普通孩子幼小衔接都需要一个过程,更何况残障孩子,在刚进入小学的阶段,一切都是陌生的,环境适应能力本就是残障孩子的弱势,更需要得到老师及周围小朋友的关心、爱护。因为残障孩子的一些不寻常的举动,或是学习跟不上,导致孩子慢慢被边缘化,同学远离他,老师冷落他,他没有朋友,没有社交,他的心灵受到伤害,他感觉不到温暖,他的行为管理能力会越来越差,注意力不集中、多动、搞破坏、影响周围人的情绪或是直接封闭自己。导致了前期的康复没有了任何意义。如果我们全社会都能来关注这些特殊儿童,从学校到社区,到单位企业,不管走到哪里,他们都能得到尊重、关爱,让他们从心底里感受到他们和我们是真正的一个整体,是我们中的一员,那么他们的将来也是美好的,我们的社会会因此而更和谐,社会精神文明进步会更快!
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